Especialistas, investigadores, técnicos, funcionarios y ex funcionarios discutieron ayer con legisladores el alcance de los órganos reguladores en materia energética.
Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía del Senado, consideró necesario construir un nuevo modelo institucional que redistribuya tareas y responsabilidades en materia de política energética.
"Que permita a la Secretaría de Energía concentrarse en la elaboración, planeación y seguimiento de una política energética de Estado, al mismo tiempo de dar más facultades a Pemex para concentrarse en su actividad como organismo operador de la actividad petrolera internacional", dijo.
Ponentes y legisladores discutieron sobre facultades y atribuciones de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), así como sobre las funciones del Consejo del Petróleo, que propone crear el Ejecutivo.
Aunque todos coincidieron en la creación de mecanismos para regular precios de los energéticos, las operaciones de Pemex y sus subsidiarias, los ponentes difirieron sobre la autonomía del órgano responsable.
La iniciativa del Ejecutivo sugiere un esquema para fortalecer a la Secretaría de Energía y convertir a la Consejo del Petróleo en un órgano asesor, pero legisladores del PRI y PRD se propusieron transformar esa instancia en un órgano de Estado, que defina la política energética y cuyos integrantes pasen por el Senado.
Francisco Garaicochea generó polémica cuando cuestionó al ex director de Pemex, Adrián Lajous, por la inyección de nitrógeno en el yacimiento de Cantarell.
Guillermo Cruz, funcionario de la Sener, aseguró que el método generó ahorros al Gobierno.
Respaldan apertura a iniciativa privada
Alma Hernández
El presidente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Francisco Salazar, afirmó que la participación de capital privado en transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos fortalecerá a Pemex, tal como sucedió con la reforma de 1995 para gas.
Sostuvo que la apertura regulada es superior al esquema actual que prohíbe la participación complementaria del sector privado.
Muestra de ello, dijo, es que a 13 años de la participación en la transportación de gas, Pemex Gas y Petroquímica Básica es la única subsidiaria con importantes utilidades después de Pemex Exploración y Producción.
"Sus asociaciones estratégicas con empresas privadas han sido sumamente exitosas; cuenta con el sistema de ductos mejor mantenido y operando de todo Pemex y es el actor más relevante del sector", dijo.
Alertó para no confundir la política energética y la regulación, porque sería un error pretender que una sustituya a la otra o integrarlas en un mismo cuerpo institucional, ya que se eliminaría la independencia entre el juez y la parte.
"Es indispensable fortalecer tanto a la CRE como a Sener. Pretender su desaparición o politización, no puede ser sino producto de un profundo desconocimiento de las más elementales políticas públicas del sector", planteó.
Francisco X. Salazar
"Sin la participación de otros se perdería la posibilidad de introducir competencia por el mercado, el principal incentivo para la eficiencia del sector".
Presidente de la Comisión Reguladora de Energía
Propuestas:
· Facultar a la CRE para regular la venta de productos refinados, petróleo y petroquímicos.
· Dar atribuciones a la CRE para establecer tarifas eléctricas.
Piden ajuste de precios
Claudia Salazar
El ex director de Pemex, Adrián Lajous, consideró que el Gobierno federal a evitado ajustar el precio de los combustibles -a consecuencia del alza en el barril del petróleo- debido a la proximidad de las elecciones de 2009.
Esa muestra, expuso, la necesidad de constituir un órgano regulador que tome decisiones sobre los precios de los energéticos.
En su segunda participación en los foros organizados por el Senado, Lajous destacó que la actual administración perdió el control sobre el monto de subsidios al consumidor de combustibles automotrices, y dijo que enfrenta una presión creciente para aumentar los subidos al gas natural.
Consideró que el Ejecutivo está obligado a proponer un mecanismo de ajuste de precios en combustibles, que los homologue con nuestros principales socios comerciales.
Lajous indicó que el mayor riesgo político que enfrenta el Gobierno federal es resistir un ajuste en los precios todo lo posible, hasta que la fuerza de las circunstancias lo obligue a hacerlo antes de las elecciones, pero advirtió que si lo hace después, verá perdida su credibilidad y eso tendrá un mayor costo.
Juzgó acertada la propuesta de transferir a la Comisión Reguladora de Energía la definición de los precios de venta de primera mano petrolíferos y petroquímicos.
Adrián Lajous
"Un alza de gasolina después de las elecciones puede significar mayores costos de mediano plazo".
Ex director de Pemex
Propuestas:
· Facultar a la Comisión Reguladora de Energía para incidir en precios de hidrocarburos.
· Abrir a la IP ductos y almacenamiento de Pemex.
Ven excesos de Ejecutivo
Claudia Guerrero
Francisco Garaicochea sostuvo ayer que la reforma del Presidente Felipe Calderón pretende subordinar las decisiones del sector energético al Ejecutivo.
"Todos los entes reguladores quedarían, de aprobarse la iniciativa, subordinados al Ejecutivo federal, puesto que éste nombraría a los miembros del Consejo de Administración de Pemex, a todos los consejeros profesionales, a todos los integrantes del Consejo del Petróleo, al Contralor y a los integrantes del Comité de Transparencia y Auditoría", dijo.
Al participar en el foro 15 del Senado, recordó que el Ejecutivo ya tiene facultades para nombrar a los titulares de las secretarías de Energía, de la Función Pública y de Pemex.
Garaicochea aseveró que la privatización que se promueve abre la posibilidad que bienes o servicios que son competencia del Estado queden en manos de empresas privadas.
"Para algunos no existe privatización en la iniciativa del Ejecutivo, pero eso sí, algunos activos, como la información, se regalan, y otros, como las instalaciones, se prestan por años, como sucede en la Cuenca de Burgos con los Contratos de Servicios Múltiples", cuestionó.
Francisco Garaicochea
"Las propuestas de Calderón en materia de regulación del sector son inadmisibles".
Grupo Constitución de 1917
Propuestas:
· Rehacer el reglamento de trabajos petroleros.
· Fortalecer al regulador del sector con autonomía real.
Avalan reforma profunda
Claudia Salazar
Cuauhtémoc Sánchez propuso impulsar una profunda reforma en Pemex, en lugar de enfocar esfuerzos en una reestructuración de los órganos reguladores de energía.
Aseguró que la falta de eficiencia está adentro de la empresa y no en la actuación de los entes reguladores.
"El diseño industrial del petróleo en México es un gran negocio, creemos que esta reforma debilita a la posición industrial de México.
"No conviene a los dueños de Pemex, no garantiza una rentabilidad mayor para los que participamos en esta empresa. La solución no está en rediseñar reglas del juego, instituciones y órganos reguladores, es la cura perfecta para la enfermedad equivocada", expuso.
Consideró que "racionalizar" las relaciones de Pemex con el Gobierno es un asunto de voluntad política de Ejecutivo y no es cuestión de una reforma legislativa.
Los problemas de eficiencia y de finanzas, dijo, tienen que ver con el pasivo laboral, que ha llegado al 5 por ciento del PIB.
Apuntó que no se puede dejar de lado el tema de la "corrupción rampante" en la empresa, desde la compra de lápices hasta los contratos de perforación.
Añadió que una reforma que flexibilice a Pemex -sin transparencia-, sólo sería entregar más pistolas para los mismos ladrones.
Cuauhtémoc Sánchez
"Reducir a Pemex al rol de jugador de entre varios es como cortar las piernas a un gordito y estar felices porque sentimos que bajó de peso".
Ex director de Liconsa
Propuestas:
· Dar al Instituto Mexicano del Petróleo facultades que piden para la Comisión del Petróleo.
· Que la Comisión de Energía regule el sector energético.
Apoyan plan de Gobierno
Claudia Guerrero
El investigador Francisco García de Alba defendió ayer los objetivos de la reforma petrolera impulsada por el Presidente Felipe Calderón, por considerar que fortalece los órganos reguladores del sector.
Pidió a los legisladores de todos los partidos aprobar la propuesta del Ejecutivo, pero sugirió establecer qué destino tendrán los recursos adicionales que se obtendrán del nuevo esquema legal que hará más productiva para la empresa.
Consideró que el fortalecimiento de la Secretaría de Energía y la creación de la Comisión del Petróleo son aciertos de la iniciativa, ya que permitirán una programación de largo plazo.
"La Comisión del Petróleo, que operaría con autonomía técnica y financiera, en lo sustancial sería un órgano de apoyo de la Secretaría de Energía. Esto es correcto", señaló.
El ponente cuestionó a quienes demandan que la nueva comisión tenga plena autonomía, sobre todo, dijo, porque se ha comprobado que ese tipo de libertades no siempre derivan en eficiencia.
Citó la experiencia de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), cuya autonomía no ha garantizado mejoras, y consideró que si se autoriza la participación de la iniciativa privada será necesario ampliar las facultades de la Comisión Reguladora de Energía.
Francisco García
"La reforma de Calderón ataca los problemas en la dirección adecuada. Apóyenla".
Investigador del Colegio de México
Propuestas:
· Complementar reformas con la transición hacia una regulación que libere a Pemex.
· Programar el uso de recursos petroleros en inversión y no en gasto corriente.
Plantean fin a simulación
Alma Hernández
Bajo el marco legal actual, la rectoría de la Secretaría de Energía (Sener) sobre Petróleos Mexicanos es una simulación, pues la empresa es juez y parte, señaló ayer Guillermo Domínguez.
El funcionario expuso que, desde su experiencia como trabajador de la paraestatal durante la gestión de seis directores distintos, tiene la percepción de que la Sener hacía como que regulaba y Pemex como si fuera el regulado.
"La intuición que teníamos adentro de la empresa era que: tú haces como si me regulas y yo hago como si fuera regulado", dijo durante su participación en foro 15 del Senado de la República.
Agregó el funcionario que aun cuando la Sener es responsable de conducir la política petrolera nacional, dijo que Pemex en muchas ocasiones parece la cabeza del sector, pues planea, programa y se autorregula.
Destacó la necesidad de crear una comisión de petróleo que haga tareas técnicas y de planeación, y que Pemex sea la parte operativa.
"Se requiere de un regulador que vincule las políticas energéticas y el desarrollo de los proyectos de Pemex; un interlocutor altamente especializado con los conocimientos técnicos suficientes para realizar la vigilancia de cómo se explotan los recursos nacionales", detalló.
Guillermo Domínguez
"No modificar la estructura regulatoria de Pemex sería peor que no hacer nada".
Director de Operación Petrolera de Sener
Propuestas:
· La Sener debe realizar la planeación de largo plazo del sector.
· Crear instancia que vincule política energética y desarrollo de proyectos de Pemex.
Urgen reorganizar sector
Claudia Salazar
Javier Estrada señaló ayer que urge modificar la estructura del sector petrolero, dado que Pemex concentra las principales actividades de conducción, regulación y operación.
La reorganización de la industria, dijo, permitirá profesionalizar al sector, atacar nuevos retos y crecer.
Dijo que se ha perdido la línea divisoria que debería separar al "dueño" del recurso petrolero, del regulador, y al regulador, del operador.
"En la práctica, los tres papeles han sido delegados a Pemex: conducción estratégica, organismo autorregulado y empresa petrolera. En las últimas décadas ninguno de esos tres roles ha funcionado en línea con las mejores prácticas internacionales", expuso en el foro 14 organizado por la Cámara alta.
Para corregir la conducción de Pemex propuso tres medidas: uno, que la Sener sea la conductora de la política petrolera; dos, crear una agencia reguladora para exploración y producción de hidrocarburos, y tres, que Pemex funcione como una verdadera empresa petrolera.
Consideró que la propuesta del Presidente Felipe Calderón de reformar la Ley Orgánica de la Comisión Reguladora de Energía y crear la Comisión del Petróleo son una alternativa para reorganizar al sector energético.
Javier Estrada
"Este reforzamiento de la Sener, aunado a la creación de la Comisión del Petróleo, es equiparable a una renacionalización de la industria petrolera".
Ex titular de la Comisión Reguladora de Energía
Propuestas:
· Otorgar a la Sener más atribuciones para supervisar exploración y producción.
· Dar mayores atribuciones a la Comisión Reguladora de Energía.
Advierten engaño
Claudia Guerrero
El investigador Ignacio Marván aseguró que de aprobarse la reforma energética propuesta por el Presidente Felipe Calderón, el Congreso cometerá un fraude contra la Constitución.
Al participar en el debate sobre los órganos reguladores en materia energética, el especialista sostuvo que el proyecto del Ejecutivo implica duplicidades, burocracia y hasta el debilitamiento de Pemex.
"En caso de aprobarse, sólo contribuirán a la opacidad y simulación que hoy se vive en la industria petrolera", expresó.
Luego de defender la toma de la tribuna y el debate petrolero como factores determinantes para abrir la discusión de la reforma, exigió a los legisladores atender los resultados de los foros para dictaminar la reforma Pemex.
"En sus manos está escribir esta página. Si optan por avalar el fraude a la Constitución que les están proponiendo, será una página vergonzosa más que traerá fatales consecuencias para el futuro del País", aseveró.
Dijo que la propuesta del Ejecutivo para modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal sólo pretende impulsar la participación de la iniciativa privada en todo el sector y fortalecer a la Secretaría de Energía como autoridad reguladora y fiscalizadora de Pemex.
Ignacio Marván
"Por más que los abogados del Ejecutivo y los legisladores que lo secunden estiren y den flexibilidad al término exclusividad, jamás querrá decir rectoría".
Investigador del CIDE
Propuestas:
· Tomar en cuenta planteamientos expresados en debates.
· Fortalecer a Pemex y encarar la corrupción.
Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía del Senado, consideró necesario construir un nuevo modelo institucional que redistribuya tareas y responsabilidades en materia de política energética.
"Que permita a la Secretaría de Energía concentrarse en la elaboración, planeación y seguimiento de una política energética de Estado, al mismo tiempo de dar más facultades a Pemex para concentrarse en su actividad como organismo operador de la actividad petrolera internacional", dijo.
Ponentes y legisladores discutieron sobre facultades y atribuciones de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), así como sobre las funciones del Consejo del Petróleo, que propone crear el Ejecutivo.
Aunque todos coincidieron en la creación de mecanismos para regular precios de los energéticos, las operaciones de Pemex y sus subsidiarias, los ponentes difirieron sobre la autonomía del órgano responsable.
La iniciativa del Ejecutivo sugiere un esquema para fortalecer a la Secretaría de Energía y convertir a la Consejo del Petróleo en un órgano asesor, pero legisladores del PRI y PRD se propusieron transformar esa instancia en un órgano de Estado, que defina la política energética y cuyos integrantes pasen por el Senado.
Francisco Garaicochea generó polémica cuando cuestionó al ex director de Pemex, Adrián Lajous, por la inyección de nitrógeno en el yacimiento de Cantarell.
Guillermo Cruz, funcionario de la Sener, aseguró que el método generó ahorros al Gobierno.
Respaldan apertura a iniciativa privada
Alma Hernández
El presidente de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Francisco Salazar, afirmó que la participación de capital privado en transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos fortalecerá a Pemex, tal como sucedió con la reforma de 1995 para gas.
Sostuvo que la apertura regulada es superior al esquema actual que prohíbe la participación complementaria del sector privado.
Muestra de ello, dijo, es que a 13 años de la participación en la transportación de gas, Pemex Gas y Petroquímica Básica es la única subsidiaria con importantes utilidades después de Pemex Exploración y Producción.
"Sus asociaciones estratégicas con empresas privadas han sido sumamente exitosas; cuenta con el sistema de ductos mejor mantenido y operando de todo Pemex y es el actor más relevante del sector", dijo.
Alertó para no confundir la política energética y la regulación, porque sería un error pretender que una sustituya a la otra o integrarlas en un mismo cuerpo institucional, ya que se eliminaría la independencia entre el juez y la parte.
"Es indispensable fortalecer tanto a la CRE como a Sener. Pretender su desaparición o politización, no puede ser sino producto de un profundo desconocimiento de las más elementales políticas públicas del sector", planteó.
Francisco X. Salazar
"Sin la participación de otros se perdería la posibilidad de introducir competencia por el mercado, el principal incentivo para la eficiencia del sector".
Presidente de la Comisión Reguladora de Energía
Propuestas:
· Facultar a la CRE para regular la venta de productos refinados, petróleo y petroquímicos.
· Dar atribuciones a la CRE para establecer tarifas eléctricas.
Piden ajuste de precios
Claudia Salazar
El ex director de Pemex, Adrián Lajous, consideró que el Gobierno federal a evitado ajustar el precio de los combustibles -a consecuencia del alza en el barril del petróleo- debido a la proximidad de las elecciones de 2009.
Esa muestra, expuso, la necesidad de constituir un órgano regulador que tome decisiones sobre los precios de los energéticos.
En su segunda participación en los foros organizados por el Senado, Lajous destacó que la actual administración perdió el control sobre el monto de subsidios al consumidor de combustibles automotrices, y dijo que enfrenta una presión creciente para aumentar los subidos al gas natural.
Consideró que el Ejecutivo está obligado a proponer un mecanismo de ajuste de precios en combustibles, que los homologue con nuestros principales socios comerciales.
Lajous indicó que el mayor riesgo político que enfrenta el Gobierno federal es resistir un ajuste en los precios todo lo posible, hasta que la fuerza de las circunstancias lo obligue a hacerlo antes de las elecciones, pero advirtió que si lo hace después, verá perdida su credibilidad y eso tendrá un mayor costo.
Juzgó acertada la propuesta de transferir a la Comisión Reguladora de Energía la definición de los precios de venta de primera mano petrolíferos y petroquímicos.
Adrián Lajous
"Un alza de gasolina después de las elecciones puede significar mayores costos de mediano plazo".
Ex director de Pemex
Propuestas:
· Facultar a la Comisión Reguladora de Energía para incidir en precios de hidrocarburos.
· Abrir a la IP ductos y almacenamiento de Pemex.
Ven excesos de Ejecutivo
Claudia Guerrero
Francisco Garaicochea sostuvo ayer que la reforma del Presidente Felipe Calderón pretende subordinar las decisiones del sector energético al Ejecutivo.
"Todos los entes reguladores quedarían, de aprobarse la iniciativa, subordinados al Ejecutivo federal, puesto que éste nombraría a los miembros del Consejo de Administración de Pemex, a todos los consejeros profesionales, a todos los integrantes del Consejo del Petróleo, al Contralor y a los integrantes del Comité de Transparencia y Auditoría", dijo.
Al participar en el foro 15 del Senado, recordó que el Ejecutivo ya tiene facultades para nombrar a los titulares de las secretarías de Energía, de la Función Pública y de Pemex.
Garaicochea aseveró que la privatización que se promueve abre la posibilidad que bienes o servicios que son competencia del Estado queden en manos de empresas privadas.
"Para algunos no existe privatización en la iniciativa del Ejecutivo, pero eso sí, algunos activos, como la información, se regalan, y otros, como las instalaciones, se prestan por años, como sucede en la Cuenca de Burgos con los Contratos de Servicios Múltiples", cuestionó.
Francisco Garaicochea
"Las propuestas de Calderón en materia de regulación del sector son inadmisibles".
Grupo Constitución de 1917
Propuestas:
· Rehacer el reglamento de trabajos petroleros.
· Fortalecer al regulador del sector con autonomía real.
Avalan reforma profunda
Claudia Salazar
Cuauhtémoc Sánchez propuso impulsar una profunda reforma en Pemex, en lugar de enfocar esfuerzos en una reestructuración de los órganos reguladores de energía.
Aseguró que la falta de eficiencia está adentro de la empresa y no en la actuación de los entes reguladores.
"El diseño industrial del petróleo en México es un gran negocio, creemos que esta reforma debilita a la posición industrial de México.
"No conviene a los dueños de Pemex, no garantiza una rentabilidad mayor para los que participamos en esta empresa. La solución no está en rediseñar reglas del juego, instituciones y órganos reguladores, es la cura perfecta para la enfermedad equivocada", expuso.
Consideró que "racionalizar" las relaciones de Pemex con el Gobierno es un asunto de voluntad política de Ejecutivo y no es cuestión de una reforma legislativa.
Los problemas de eficiencia y de finanzas, dijo, tienen que ver con el pasivo laboral, que ha llegado al 5 por ciento del PIB.
Apuntó que no se puede dejar de lado el tema de la "corrupción rampante" en la empresa, desde la compra de lápices hasta los contratos de perforación.
Añadió que una reforma que flexibilice a Pemex -sin transparencia-, sólo sería entregar más pistolas para los mismos ladrones.
Cuauhtémoc Sánchez
"Reducir a Pemex al rol de jugador de entre varios es como cortar las piernas a un gordito y estar felices porque sentimos que bajó de peso".
Ex director de Liconsa
Propuestas:
· Dar al Instituto Mexicano del Petróleo facultades que piden para la Comisión del Petróleo.
· Que la Comisión de Energía regule el sector energético.
Apoyan plan de Gobierno
Claudia Guerrero
El investigador Francisco García de Alba defendió ayer los objetivos de la reforma petrolera impulsada por el Presidente Felipe Calderón, por considerar que fortalece los órganos reguladores del sector.
Pidió a los legisladores de todos los partidos aprobar la propuesta del Ejecutivo, pero sugirió establecer qué destino tendrán los recursos adicionales que se obtendrán del nuevo esquema legal que hará más productiva para la empresa.
Consideró que el fortalecimiento de la Secretaría de Energía y la creación de la Comisión del Petróleo son aciertos de la iniciativa, ya que permitirán una programación de largo plazo.
"La Comisión del Petróleo, que operaría con autonomía técnica y financiera, en lo sustancial sería un órgano de apoyo de la Secretaría de Energía. Esto es correcto", señaló.
El ponente cuestionó a quienes demandan que la nueva comisión tenga plena autonomía, sobre todo, dijo, porque se ha comprobado que ese tipo de libertades no siempre derivan en eficiencia.
Citó la experiencia de la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), cuya autonomía no ha garantizado mejoras, y consideró que si se autoriza la participación de la iniciativa privada será necesario ampliar las facultades de la Comisión Reguladora de Energía.
Francisco García
"La reforma de Calderón ataca los problemas en la dirección adecuada. Apóyenla".
Investigador del Colegio de México
Propuestas:
· Complementar reformas con la transición hacia una regulación que libere a Pemex.
· Programar el uso de recursos petroleros en inversión y no en gasto corriente.
Plantean fin a simulación
Alma Hernández
Bajo el marco legal actual, la rectoría de la Secretaría de Energía (Sener) sobre Petróleos Mexicanos es una simulación, pues la empresa es juez y parte, señaló ayer Guillermo Domínguez.
El funcionario expuso que, desde su experiencia como trabajador de la paraestatal durante la gestión de seis directores distintos, tiene la percepción de que la Sener hacía como que regulaba y Pemex como si fuera el regulado.
"La intuición que teníamos adentro de la empresa era que: tú haces como si me regulas y yo hago como si fuera regulado", dijo durante su participación en foro 15 del Senado de la República.
Agregó el funcionario que aun cuando la Sener es responsable de conducir la política petrolera nacional, dijo que Pemex en muchas ocasiones parece la cabeza del sector, pues planea, programa y se autorregula.
Destacó la necesidad de crear una comisión de petróleo que haga tareas técnicas y de planeación, y que Pemex sea la parte operativa.
"Se requiere de un regulador que vincule las políticas energéticas y el desarrollo de los proyectos de Pemex; un interlocutor altamente especializado con los conocimientos técnicos suficientes para realizar la vigilancia de cómo se explotan los recursos nacionales", detalló.
Guillermo Domínguez
"No modificar la estructura regulatoria de Pemex sería peor que no hacer nada".
Director de Operación Petrolera de Sener
Propuestas:
· La Sener debe realizar la planeación de largo plazo del sector.
· Crear instancia que vincule política energética y desarrollo de proyectos de Pemex.
Urgen reorganizar sector
Claudia Salazar
Javier Estrada señaló ayer que urge modificar la estructura del sector petrolero, dado que Pemex concentra las principales actividades de conducción, regulación y operación.
La reorganización de la industria, dijo, permitirá profesionalizar al sector, atacar nuevos retos y crecer.
Dijo que se ha perdido la línea divisoria que debería separar al "dueño" del recurso petrolero, del regulador, y al regulador, del operador.
"En la práctica, los tres papeles han sido delegados a Pemex: conducción estratégica, organismo autorregulado y empresa petrolera. En las últimas décadas ninguno de esos tres roles ha funcionado en línea con las mejores prácticas internacionales", expuso en el foro 14 organizado por la Cámara alta.
Para corregir la conducción de Pemex propuso tres medidas: uno, que la Sener sea la conductora de la política petrolera; dos, crear una agencia reguladora para exploración y producción de hidrocarburos, y tres, que Pemex funcione como una verdadera empresa petrolera.
Consideró que la propuesta del Presidente Felipe Calderón de reformar la Ley Orgánica de la Comisión Reguladora de Energía y crear la Comisión del Petróleo son una alternativa para reorganizar al sector energético.
Javier Estrada
"Este reforzamiento de la Sener, aunado a la creación de la Comisión del Petróleo, es equiparable a una renacionalización de la industria petrolera".
Ex titular de la Comisión Reguladora de Energía
Propuestas:
· Otorgar a la Sener más atribuciones para supervisar exploración y producción.
· Dar mayores atribuciones a la Comisión Reguladora de Energía.
Advierten engaño
Claudia Guerrero
El investigador Ignacio Marván aseguró que de aprobarse la reforma energética propuesta por el Presidente Felipe Calderón, el Congreso cometerá un fraude contra la Constitución.
Al participar en el debate sobre los órganos reguladores en materia energética, el especialista sostuvo que el proyecto del Ejecutivo implica duplicidades, burocracia y hasta el debilitamiento de Pemex.
"En caso de aprobarse, sólo contribuirán a la opacidad y simulación que hoy se vive en la industria petrolera", expresó.
Luego de defender la toma de la tribuna y el debate petrolero como factores determinantes para abrir la discusión de la reforma, exigió a los legisladores atender los resultados de los foros para dictaminar la reforma Pemex.
"En sus manos está escribir esta página. Si optan por avalar el fraude a la Constitución que les están proponiendo, será una página vergonzosa más que traerá fatales consecuencias para el futuro del País", aseveró.
Dijo que la propuesta del Ejecutivo para modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal sólo pretende impulsar la participación de la iniciativa privada en todo el sector y fortalecer a la Secretaría de Energía como autoridad reguladora y fiscalizadora de Pemex.
Ignacio Marván
"Por más que los abogados del Ejecutivo y los legisladores que lo secunden estiren y den flexibilidad al término exclusividad, jamás querrá decir rectoría".
Investigador del CIDE
Propuestas:
· Tomar en cuenta planteamientos expresados en debates.
· Fortalecer a Pemex y encarar la corrupción.
Claudia Guerrero, Claudia Salazar y Alma Hernández, Reforma, 3 de julio.
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